农村土地承包确权工作简报
(第4期)
兴化市农村土地承包经营权确权
登记颁证工作领导小组办公室 2015年9月20日
【西鲍乡组织开展土地确权突击月活动】 9月16日西鲍乡召开全体乡干部、单位部门和村负责人会议,决定用一个月时间开展“土地确权工作突击月活动”,会上乡政府分管负责人做了工作动员布置,土地确权领导小组组长、乡政府主要负责人提工作要求,同时对调查员和大学生村官举办土地确权业务辅导培训。会议要求, 一要强化组织领导。按照土地确权领导小组分工,全体乡干部和工作人员全部到村到组开展工作, 因故不能到村人员需向乡确权办履行请假手法,且请假不超过一天时间;二要严行执行政策。按照市确权办9月初下发的三个文件,严格质量审核,对审核中发现不符合规定的,组织回头看并督促予以纠正,做实做细确权工作;三要加快推进力度。计划23日起用3天时间以片集中审核上报每个组、每个村的土地确权方案,对各类基础表格电脑录入、农户签字扫尾、户口簿复印等工作进度每周进行督查公布;四要坚持考核到位。按照乡党委政府下发的考核方法,除纳入乡年终目标考核外,由乡财政给予奖励;各村对资料收集组、入户调查组、表格审核组、矛盾调解组和地块指界组等工作小组落实专项考核办法, 并规范考核程序和考核标准,坚持奖罚严明。
(西鲍乡)
【大邹镇土地确权工作再发力】 9月11日全市土地确权登记颁证工作推进会后,大邹镇党委政府立即召开党政联席会、土地确权工作领导小组会议,分析全镇确权工作的形势、研究布署下一步工作,决定再次将此项工作作为当前党委、政府工作的中心,加以推进。一是加强组织领导,逐村过堂检查。9月12日开始,由镇长带队,分管副镇长、蹲点村镇干部、经管站人员参加,利用一周的时间对全镇13个行政村、30个自然村逐个过堂,重点查看各村确权工作的进度和确权工作的质量,要求各村将确权工作摆在工作的头版头条,加强组织领导,配足工作人员,保证工作经费,确保确权工作顺利推进。二是加强督查指导,再次明确政策。经管站人员全部分工到村,对各村、组的确权工作进行现场指导、督查,再次明确确权工作的原则:按98年二轮承包时的面积进行确权,98年后重新分田的以最后一次分田的面积进行确权;二轮承包时未进行调整直接延包的村、组,要求各村召开村民小组会议,形成会议纪要,方案由全员签字通过,同时注重记录、收集整理档案,以便存档备查。具体到户,对于按1998年现状确权的要求做到特殊情况特殊处理;对不符合确权原则的拾田户要求确权的一律按以前的承包面积确权;对1998年前弃田,现在又要求确权的农户,通过协调解决,矛盾较大一时难以处理的暂不登记。三是细致排查问题,确保整体推进。针对入户调查登记工作进度参差不齐,进度快的村基本结束,进度慢的村仅完成为70%左右的工作量的情况,镇党委、政府对进度较慢的村安排镇分工干部和经管站工作人员帮助村排查问题及矛盾,以组为单位落实确权工作方案,确保确权工作面上整体推进。四是强化工作考核,每周通报情况。将土地确权工作纳入年度工作考核内容,由经管站分工到村的工作人员每周上报工作进度,镇每周六进行通报。通报的工作进度作为考核的依据之一,结合最终市级验收的结果,进行考核、兑现。
(大邹镇)
【昌荣镇自主开发土地确权信息数据录入系统】昌荣镇在土地确权工作中,注意总结经验和使用先进工具,由专人编写了一套基础调查表格录入的系统,方便了工作程序,简化了手续,大大提高了基础数据表格录入速度,系统还能够自检录入数据的错误并且及时报错提醒。该系统有四大优势:一是录入方式简便。系统自带身份证库查询,仅需输入人员姓名或身份证号码中年月日8位数字即可查询和录入人员信息。二是多种判断方式。可判断承包户家庭成员是否可以在1998年承包时或现在填写,例如1998年以后出生的不能在原来人员信息中填写;现在减少的人员在原来人员表中必须存在;1998年后新增加的人员在原来人员表中必须没有;不能出现两个户主等等。身份证号码不符合规则,则自动报错,不得入库。三是报表生成快捷。基础数据录入系统后,无需再行编制汇总,即可自动生成调查表、汇总表、公示表,能直接批量打印。四是手工绘制地图有工具。选择村组后,系统根据农户地块四至情况自动编辑,形成农户地块圩口示意草图,裁剪拼接后即可形成到组或到村的地块示意草图,大大提高了示意草图人工绘制的准确性和真实性。
(昌荣镇)
本期发:市四套班子负责人,市土地承包确权工作领导小组成员,各乡镇党委、政府。
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(共印:120份) |